Ich denke, Du unterschätzt da die Götter. "Neue" Götter können sich Gefolgsleute suchen und mit Visionen überwältigen, ihnen Kräfte geben, die ein gewöhnlicher Sterblicher nicht hat.
Zudem gilt das Zwölfgötteredikt von Silem-Horas nicht überall. Es ist z.B. bekannt, dass es in Almada Stierkultisten gibt, die Ras'Rag (oder wie immer der sich schreibt) verehren. Und in den Tulamidenlanden sind alte Götter wohl bekannt, wie z.B. die Stadtgottheiten, deren Statuen von den Magiermoguln in Ketten gelegt und nach Fasar verschleppt wurden. Diese alten Götter mögen vielleicht nur noch Sagengestalten sein, aber das scharf geschnittene Bild der Zwölfe verschwimmt da schon.
Und letztlich verehren die Sterblichen die Götter, die sie brauchen. Wenn ein Gott dafür sorgt, dass das Getreide wächst und das Vieh gedeiht, reicht das den meisten Menschen.